天山网讯（记者李敏燕 温丽娜报道）俗话说：“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”。这个道理很浅显，但是在实际生活中人们有时还是会忽略这个问题。不过，代表委员们却没有忘记或忽略，他们将一份份关于老人和幼儿的建议和意见带上了今年乌鲁木齐市两会。

养老：引入竞争 扩大服务
     据首府公安部门统计，截至2009年12月31日，首府60岁以上的常住户籍老年人口已达31.84万人，比2008年增长了3.15万人，一年间老年人口占全市总人口的比例也由14.7%上升到15.73%。这些简单的数字反映出一个简单的现实：首府的老年人一年比一年多，需要关心和照顾的老人也越来越多。
     乌市市人大代表、头屯河区街道办新立社区党支部书记、居委会主任艾山江·司马义在八钢附近的新立社区调研中了解到，社区共有居民6773人，其中60岁以上的老人就达947人，老年人养老服务的需求很多，但八钢片区至今没有一家养老机构。2007年新立社区开始尝试居家养老服务，但目前享受无偿服务的老人只有3人，享受低价服务和有偿服务的老人几乎没有。
     艾山江·司马义认为，造成政策惠及老人少的原因主要是享受无偿服务的条件比较高，大部分老人达不到要求，再则一些生活还能自理的老人，大多也不愿意花钱买服务。他建议，引入竞争机制，加大养老机构的覆盖率，扩大居家养老的服务范围。
     据了解，2007年红庙子街道办事处与援通公司建立了援通信息呼叫系统，呼叫中心设在自治区人民医院北院（原交通医院），街道选出30多名困难老人安装了呼叫器，遇到紧急情况时，老人只需按一下呼叫器，呼叫中心、片区民警和社区干部就可同时收到信息，赶赴老人家中，这套呼叫系统曾将3名老人从死亡线上拉回。进行了一年的免费运行后，援通公司准备收费，由于街道没有充足的经费，这项服务最后以撤出告终。
     “红庙子片区共有居民14万人，其中60岁以上的老人就有2万多人，养老问题日益凸显。”乌市人大代表、沙依巴克区红庙子街道办事处主任来江文，说起自己所在辖区老年人的情况也是了如指掌。他告诉记者，目前他们片区正在摸索着进行居家养老、社区托老站的推进，以最低的收费为老人提供更多的服务。不过由于片区人口基数大，因此需要大量的社会工作者。
      此外，农工民主党乌鲁木齐市委会的委员们在调研中发现：由于经费得不到保障，存在社区办公楼建好而老年活动室因没配备设施而不能使用的现象。为此，老年群体常常自发占用一些公共场所或居民小区，有的甚至在交通要道旁、商业密集区、破旧建筑旁，常造成人员拥堵、噪声污染或安全隐患。
      委员们认为，社区是各族群众共同生活的家园，老年群体是社区成员的重要组成部分。他们建议政府下大力气搞好社区建设，同时加大老年群体文化活动场所及设施的财政投入，兴建或扩建老年群体文化活动场馆。此外，还可依据相应规划建设此类场馆，对原有场馆改造和设备更新逐年按计划实施。